zamosc.tv

Rola samorządów w realizacji ”Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017”

dodano: 03.12.2012

W dniu 1 lipca 2011 r. została uchwalona ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości 
i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, która wzorując się na doświadczeniach innych krajów europejskich zmienia dotychczasowy system gospodarowania odpadami komunalnymi. Ustawa weszła w życie w dniu 1 stycznia 2012 r.

Od tego czasu gmina ma 18 miesięcy na wprowadzenie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, polegającego na przejęciu odpowiedzialności przez gminę za odpady i ustaleniu stawek opłat dla mieszkańców za odbiór i zagospodarowanie odpadów.
Nowa ustawa stawia samorządy przed koniecznością obligatoryjnego porozumienia się 
w kwestii prowadzenia wspólnej gospodarki odpadami. Jest to duży przełom i jednocześnie nadzieja, że nowe regulacje prawne pozwolą uporządkować tzw. rynek odpadów
Zgodnie z wymogami nowych przepisów prawnych na poziomie województwa został opracowany 6 – letni plan gospodarki odpadami. W dniu 30 lipca 2012 r. Sejmik Województwa Lubelskiego uchwalił „Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017” oraz podjął uchwałę w sprawie jego wykonania.
Plan zakłada, że w województwie funkcjonować będzie docelowo 
16 regionalnych instalacji zagospodarowania odpadów komunalnych do mechaniczno-biologicznego przetwarzania (obsługujących minimum 120 000 mieszkańców) w ramach 9 regionów gospodarki odpadami (liczących co najmniej po 150 000 mieszkańców). Inwestycje te są realizowane w dużej mierze przy udziale środków UE (RPO WL oraz POIiŚ)
Jednocześnie stopniowo redukowana jest liczba składowisk odpadów funkcjonujących w województwie, gdyż stanowią one ostatnie ogniwo w hierarchii postępowania z odpadami.
Po wybudowaniu wszystkich zaplanowanych instalacji powinny zostać zaspokojone potrzeby województwa w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych
Największe potrzeby w województwie dotyczą zorganizowania systemu zbiórki jak i zagospodarowania odpadów ulegających biodegradacji (w tym odpadów zielonych)
Nadal rozwijany powinien być system selektywnej zbiórki odpadów u źródła, który jest podstawą wszelkich działań w gospodarce odpadami
Harmonogram realizacji zadań wynikających z ustawy:
1 stycznia 2012 r. zaczyna działać rejestr działalności regulowanej, gmina od tego dnia nie wydaje zezwoleń na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
31 kwietnia 2012 r. przedsiębiorcy odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości składają pierwsze sprawozdanie kwartalne do gminy,
1 stycznia 2013 r. zaczynają obowiązywać nowe regulaminy utrzymania czystości 
i porządku na terenie gminy. Do tego czasu gminy są zobowiązane podjąć uchwały 
w sprawie stawek opłat, szczegółowych zasad ich ponoszenia, wzoru deklaracji 
i terminu złożenia pierwszych deklaracji.
Od tego dnia powinna się zacząć kampania edukacyjno-informacyjna, mająca na celu zapoznanie właścicieli nieruchomości z obowiązkami wynikającymi z uchwał.
1 stycznia 2013 r. przedsiębiorcy, którzy przed wejściem w życie ustawy działali na podstawie zezwoleń są obowiązani uzyskać wpis do rejestru, do 31 marca 2013 r. gminy składają sprawozdania do Marszałka Województwa za 2012 r.,1 lipca 2013 r. nowy system zaczyna funkcjonować - wchodzą w życie uchwały rady gminy, gminy zaczynają pobierać opłaty od właścicieli nieruchomości i w zamian zapewniają świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Do tego czasu muszą zostać rozstrzygnięte przetargi na odbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości i muszą być podpisane umowy między gminą, a przedsiębiorcami.
Jak będzie działał system gminny:
Gmina ustali stawkę i sposób naliczania opłaty za odbieranie odpadów, a także tryb, sposób i częstotliwość jej wnoszenia – mieszkańcy dostaną taką informację z urzędu gminy;
Stawka opłaty będzie zależała od:
liczby mieszkańców lub
od powierzchni nieruchomości lub
od ilości zużytej wody lub
będzie stawką ryczałtową dla gospodarstwa domowego.
Gmina wybierze jeden spośród tych wskaźników i poinformuje mieszkańca o sposobie naliczenia opłaty ( trudno na tym etapie przewidzieć na jakim poziomie będą się kształtowały opłaty za odbiór i zagospodarowanie odpadów i czy będą one wyższe czy niższe od dotychczasowych).
Opłata za odpady posegregowane będzie niższa - opłaca się zatem segregować odpady;
Przedsiębiorca wyłoniony przez gminę odbierze odpady zmieszane i selektywnie zebrane od mieszkańców;
Gmina będzie sprawować nadzór nad prawidłowym zagospodarowaniem odpadów przez odbierającego;
Powstaną punkty selektywnego zbierania odpadów, do których wszyscy mieszkańcy będą mogli oddać zebrane odpady – gmina poinformuje o miejscach lokalizacji punktów, godzinach ich działania oraz jakie odpady można do nich przynieść
Obowiązki gmin:
gminy są obowiązane osiągnąć do 31 grudnia 2020 r. poziom recyklingu 
i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła wynoszący co najmniej 50 % wagowo,
recykling, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych powinien osiągnąć poziom minimum 70% wagowo,
gminy są zobligowane do ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania:
do 16 lipca 2013 r. do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
do 16 lipca 2020 r. do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.  

 

 

 

 

 

Tomasz Makowski
 
Departament Rolnictwa i Środowiska
Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie

Oceń news:
Umieść na stronie
Poleć znajomym:
Publikowane komentarze są prywatnymi opiniami użytkowników portalu. Prosimy o kulturalną dyskusję. Cały regulamin tutaj.

Dodaj komentarz